高府辦函〔2019〕66號
肇慶市高要區人民政府辦公室關于印發《肇慶市高要區創建“全國無障礙環境建設城市”工作實施方案》的通知
各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門、有關直屬機構，上級駐高要有關單位：
《肇慶市高要區創建“全國無障礙環境建設城市”工作實施方案》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區住房和城鄉建設局反映。
肇慶市高要區人民政府辦公室
2019年12月12日
肇慶市高要區創建“全國無障礙環境建設城市”工作實施方案
為進一步推進我區無障礙環境建設工作，提高無障礙設施規劃、建設和管理水平，圓滿完成創建全國無障礙建設城市的各項工作任務，根據《肇慶市人民政府辦公室關于印發肇慶市創建“全國無障礙環境建設城市”工作實施方案的通知》（肇府辦函〔2019〕98號）要求，現結合我區實際，制定本工作實施方案。
一、工作目標
結合老舊小區改造、脫貧攻堅、農村人居環境整治三年行動等工作，進一步提高我區無障礙環境建設水平和改造比例，豐富建設內涵和改造內容，力爭到2020年實現無障礙環境建設水平明顯提升，完成創建“全國無障礙環境建設城市”的目標。
二、工作機制
為加強對創建工作的領導，成立肇慶市高要區創建“全國無障礙環境建設城市”工作領導小組，由區政府分管副區長任組長，區府辦分管副主任、區住建局局長、區殘聯主席任副組長，成員由區委宣傳部、區發改局、區教育局、區工信局、市公安局高要分局、區民政局、區財政局、市自然資源局高要分局、區住建局、區交通局、區農業農村局、區文廣旅體局、區衛健局、區信息中心、區市場監管局、區林業局、區行政服務中心、區殘聯有關分管領導組成。
領導小組下設辦公室（設在區住建局），辦公室主任由區住建局局長兼任；并按有關規定從區民政局、市自然資源局高要分局、區殘聯、區交通局、區工信局、區農業農村局各抽調1名業務能力強的干部到創建辦集中辦公。領導小組建立聯絡員制度，聯絡員由各成員單位相關工作人員擔任，具體負責日常工作的聯系和協調。創建全國無障礙環境建設城市通過驗收后，該領導小組自行撤銷。
領導小組下設6個工作專責小組：
（一）城市道路、城市廣場和城市綠地、公共停車場（庫）無障礙環境建設與改造小組
牽頭單位：區住建局。
責任單位：區發改局、市公安局高要分局、市自然資源局高要分局、區殘聯。
（二）公共建筑、居住區、居住建筑無障礙環境建設與改造小組
牽頭單位：區住建局。
責任單位：區機關事務局、區發改局、區教育局、市自然資源局高要分局、區文廣旅體局、區衛健局、區行政服務中心、中國郵政儲蓄銀行高要分行、中國電信股份有限公司高要分公司、區殘聯。
（三）公共交通設施無障礙環境建設與改造小組
牽頭單位：區交通局。
責任單位：區發改局、市公安局高要分局、市自然資源局高要分局、區殘聯。
（四）福利及特殊服務建筑無障礙環境建設與改造小組
牽頭單位：區民政局。
責任單位：區發改局、區教育局、市自然資源局高要分局、區衛健局、區殘聯。
（五）信息交流無障礙環境建設小組
牽頭單位：區工信局。
責任單位：區交通局、區文廣旅體局、區衛健局、區信息中心、區政務新媒體中心、區殘聯。
（六）鄉村無障礙建設和改造小組
牽頭單位：區農業農村局。
責任單位：市自然資源局高要分局、區住建局、區殘聯。
三、各單位職責
（一）區委宣傳部
開展無障礙宣傳工作，制作播出無障礙公益廣告、宣傳片、專題片；在電視新聞、電影、電視劇中適當加配字幕；政府及其有關部門發布重要政府信息和與殘疾人相關的信息，應創造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務；公開出版發行的影視類錄像制品應配備字幕。配合組織全區信息交流無障礙工作。
（二）區機關事務局
負責指導、監督和落實區政府機關大院內有關建筑的無障礙設施的建設和改造工作，并管理、使用情況良好。
（三）區發改局
負責對城市無障礙建設改造工程的項目建議書、可行性研究報告、初步設計概算等進行審批，對建設單位是否按照要求落實無障礙設施建設內容進行審核。
（四）區教育局
負責指導、監督和落實有關教育建筑中無障礙設施的建設和改造工作，并管理、使用情況良好；推進殘疾人的教育工作，配合做好信息交流無障礙服務。
（五）區工信局
鼓勵研發、推廣使用符合殘疾人無障礙交流需要的通信技術和產品設備；推廣無障礙信息消費政策，推廣基礎電信企業應對持證視力、聽力、言語殘疾人使用固定電話、移動電話、寬帶網絡服務等費用予以適當優惠；按職能指導、檢查、督促全區商業建筑（大型超市）開展無障礙設施的建設與改造，并管理、使用情況良好；配合做好信息交流無障礙的有關工作。
（六）市公安局高要分局
牽頭對新建、擴建、改建城市道路主要位置的人行橫道設過街音響信號裝置；已建城市道路主要位置的人行橫道根據實際使用需要增設過街音響信號裝置；配合對已建成無障礙設施的監督管理，依據有關法律、規定，對侵占、破壞無障礙設施的行為進行處罰。
（七）區民政局
會同區殘聯、區教育局等部門做好福利及特殊服務建筑無障礙環境建設與改造工作；積極向政府、有關部門、有關方面反映殘疾人、老年人等群體的無障礙需求，對城市無障礙設施建設、管理、使用提出意見。
（八）區財政局
指導、監督和落實證券機構對外服務窗口、辦公場所的無障礙改造率達到100％，并管理、使用情況良好；將無障礙環境建設經費和工作經費納入財政預算，多渠道籌措資金；協同自然資源、民政、殘聯等單位，按照國家無障礙設施工程建設標準，制定無障礙設施改造計劃。
（九）市自然資源局高要分局
牽頭編制全區無障礙環境建設發展規劃；牽頭組織公共建筑設施無障礙建設與改造；在規劃設計方案審查時，同時審查新建、擴建、改建項目的無障礙設施配套情況（如母嬰室，無障礙衛生間、無障礙停車位等），并檢查落實；會同民政、財政、殘聯等單位，按照國家無障礙設施工程建設標準，制定無障礙設施改造計劃；指導、監督和落實高要轄區范圍內公園無障礙設施的建設和改造工作并管理、使用情況良好；協助制定全區無障礙建設與管理的規范性文件；參與全區無障礙設施建設項目年度計劃的制訂。
（十）區住建局
做好區創建辦的日常工作，協調解決無障礙設施建設實施過程中出現的各類問題；負責全區無障礙設施工程建設活動的監督管理工作；牽頭組織參加市創建辦開展相關技術和管理人員的培訓；牽頭對城市道路、城市廣場、綠地、公園、園林建筑、城市公廁等無障礙設施建設現狀情況進行摸底調查、改造，并管理、使用情況良好；加強對已建成無障礙設施的監督管理，依據有關法律、規定對侵占、破壞無障礙設施的行為進行處罰；對移交城市管理部門管理的項目，發現不符合無障礙設施建設要求的，督促建設、施工單位限期落實整改。
（十一）區交通局
牽頭組織公共交通設施無障礙建設和改造；檢查督促我區道路運輸企業和公交企業在客運站、公交樞紐站內和車輛上配套建設無障礙設施，并督促有關企業做好日常的管理和維護；公共服務機構和公共場所應為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務。
（十二）區農業農村局
將無障礙環境建設管理工作納入鄉村振興、新農村建設等相關政策文件；結合農村人居環境整治三年行動等工作，努力提高無障礙設施建設水平和改造比例，豐富建設內涵和改造內容；村莊的建設和發展，同步實施無障礙環境建設與改造，逐步達到無障礙設施工程建設標準，并管理、使用情況良好。
（十三）區文廣旅體局
負責指導、監督和落實全區文化館、圖書館、博物館、體育建筑等場館和旅游星級賓館、飯店、旅游景區、體育設施等無障礙設施的建設和改造工作，公共服務機構和公共場所應為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務；按職能做好信息交流無障礙的有關工作。
（十四）區衛健局
指導、監督和落實全區衛生系統醫療建筑無障礙設施的建設和改造工作，并管理、使用情況良好；公共服務機構和公共場所應為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務；配合開展全區無障礙設施現狀調查，配合開展對無障礙設施建設情況的監督檢查；積極向政府、有關部門、有關方面反映殘疾人、老年人等群體的無障礙需求，對城市無障礙設施建設、管理、使用提出意見，配合區住建部門等做好《無障礙設計規范》（GB50763）、《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450）的宣傳、培訓、貫徹和監督檢查等工作；切實抓好本部門老年人福利設施的無障礙設施建設與改造工作，發揮示范作用；配合編制無障礙環境建設發展規劃。
（十五）區市場監管局
配合有關單位做好指導、督促市場主體開展無障礙設施的建設和改造工作，并管理、使用情況良好。
（十六）區信息中心
在政府信息化建設工作中，指導、監督和落實信息交流無障礙的有關工作；公共服務機構和公共場所應為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務；按職能做好指導、督促有關網站達到無障礙網站設計標準，按照職能配合做好將無障礙信息交流建設納入信息化建設規劃工作。
（十七）區行政服務中心
負責指導、監督和落實行政服務中心窗口無障礙設施的建設和改造工作，并管理、使用情況良好；對外服務建筑設置低位服務設施。
（十八）區殘聯
負責協助全區無障礙環境建設與管理工作，配合制定我區無障礙建設與管理的規范性文件；配合編制無障礙環境建設發展規劃；協助督促各相關單位的實施進度；協助住建、自然資源、民政、財政等單位，按照國家無障礙設施工程建設標準，制定無障礙設施改造計劃；配合對全區范圍的無障礙基礎設施現狀情況的摸底調查；積極協助信息交流無障礙建設；牽頭建立有效社會監督機制，對無障礙環境建設和管理進行監督；協助開展無障礙宣傳工作；對我區的無障礙建設標準提出指導意見并反映無障礙建設和改造的需求；開展無障礙宣傳工作，制作印發播出無障礙環境建設宣傳資料、公益廣告、宣傳片、專題片，提高公眾的無障礙意識，教育公眾維護、愛護無障礙設施，形成無障礙建設的良好社會氛圍；協助有關部門在公共服務機構和公共場所為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務；積極向政府、有關部門、有關方面反映殘疾人、老年人等群體的無障礙需求，對城市無障礙設施建設、管理、使用提出意見，配合區住建部門等做好《無障礙設計規范》（GB50763）、《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450）的宣傳、培訓、貫徹和監督檢查等工作；切實抓好本部門殘疾人綜合服務設施、殘疾人康復托養服務設施的無障礙設施建設與改造工作，發揮示范作用。
（十九）各銀行和保險機構
指導、監督和落實銀行、保險機構對外服務窗口、辦公場所的無障礙改造率達到100％，并管理、使用情況良好。
為順利完成創建全國無障礙建設城市的各項工作任務，明確各成員單位的職責分工，對創建工作的各項工作任務進行分解，具體分工詳見附件（《肇慶市高要區創建無障礙環境工作任務分解表》）各成員單位要配合區創建辦做好日常工作，做好宣傳、資料整理，迎接驗收考核等工作。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各有關部門根據職能組織開展創建工作，落實創建工作計劃和責任。領導小組各成員單位要按照本實施方案要求，積極落實好本部門、本轄區內無障礙環境建設和改造工作，按時、按質完成相關工作。
（二）落實資金保障。區財政局要確保新建、擴建、改建項目無障礙設施建設資金的落實，同時加大力度落實已建項目無障礙設施改造經費，并充分調動社會各方面的積極性，發動社會各界力量多渠道籌措無障礙設施建設和改造費用。
（三）嚴把建設標準。無障礙設施工程應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收投入使用。新建的無障礙設施應當與周邊的無障礙設施相銜接。工程建設項目立項審批時，立項審批單位應當落實無障礙設施建設的要求。住建、自然資源、交通運輸、城管執法等部門要加強對無障礙設施規劃、設計、施工、驗收的規范指導，督促設計、審圖、施工、監理等單位嚴格執行《無障礙設計規范》。
（四）以點帶面推進。選擇若干重要的城市道路、商業步行街、公共建筑、居住小區、城市廣場、公園、福利機構等進行重點改造，打造一批無障礙建設示范區、示范街示范點，以帶動全區創建工作。在2020年6月前要分別完成10個以上的示范項目，包括城市道路、公共建筑設施、公共交通設施、特殊設施、居住小區等，同時要考慮各示范項目之間的連接性。
（五）強化監督檢查。區創建辦對有關單位落實無障礙建設各項工作任務定期進行檢查、監督。同時，建立工作月報制度，各有關單位應于每月15日前向區創建辦報送工作進展情況，由區創建辦匯總后報送市創建辦。
（六）堅持建管并重。對已建成的無障設施，建設單位應當按照國家和本區的有關規定，完善、配置搭式的引導標志牌。無障礙設施的日常養護和管理由業主單位或經營管理單位負責。城管執法等有關部門對損害、占用無障礙設施或改變無障礙設施用途的現象，應依法予以處理、處罰，確保已建成的各項無障礙設施使用情況良好。
（七）加強宣傳引導。通過廣播、電視網絡、報刊等新聞媒體開展多種形式的宣傳活動，積極宣傳無障礙設施建設的主要內容和重要意義，宣傳國家、省、市關于無障礙建設的政策規定。
（八）做好資料收集。在創建工作過程中，各單位要注意做好相關資料（包括照片、圖片、文件、報道等）的收集整理工作，為迎檢工作打好基礎。
附件：肇慶市高要區創建全國無障礙環境建設城市工作任務分解表
肇慶市高要區創建全國無障礙環境建設城市工作任務分解表
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序號 | 工作任務 | 牽頭單位 | 負責單位 | 完成時間 |
1 | 一、組織管理 | 1.工作機制:成立由區政府有關負責同志牽頭，各職能部們參加的無障礙環境建設領導小組，建立各司其職、協調配合的工作機制，在無障礙環境建設中切實發揮組織、協調作用。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10 |
2 | 2.法規制度：制定我市無障礙環境建設的地方性法規、規章、標準。 | 市住建局、市殘聯 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.09 |
3 | 3.編制規劃：組織編制全市無障礙環境建設發展規劃，并將該規劃納入當地國民經濟和社會發展規劃以及城鄉規劃。 | 市自然資源局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.09前 |
4 | 4.經費支持：將無障礙環境工作經費納入財政預算，多渠道籌措資金，并撥出專門經費用于無障礙建設的組織管理。 | 區財政局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
5 | 5.住建部門要切實采取措施，確保新建的道路和建筑物在規劃、設計、施工、監理及驗收等各個環節嚴格執行《無障礙設計規范》(GB50763)。凡進行擴建、改建的道路和建筑物，應同步進行無障礙設施改造，且應保證使用功能的系統性和連貫性。 | 區住建局、市自然資源局高要分局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
6 | 6.工業和信息化、廣電等部門應采取措施推進無障礙信息交流建設。 | 區工信局、區文廣旅體局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
7 | 7.交通運輸、公安、教育、旅游、衛生、郵政、電信、金融部門應按照《鐵路旅客車站設計規范》（TB10100）、《特殊教育學校建筑設計規范》（JGJ76）等標準規范和相關規定，切實推進相關無障礙設施建設。 | 市公安局高要分局、區教育局、區交通局、區文廣旅體局、區衛健局、區財政局、中國郵政儲蓄銀行高要分行、中國電信股份有限公司高要分公司 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
8 | 8.宣傳：宣傳部門應組織有關媒體，做好無障礙環境建設宣傳報道，創造良好的無障礙社會輿論氛圍。 | 區委宣傳部 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
9 | 9.民政部門、殘疾人聯合會和老齡工作委員會辦公室應積極向政府、有關部門、有關方面反映殘疾人、老年人等群體的無障礙需求，對城市無障礙設施建設、管理、使用提出意見，配合住房城鄉建設主管部門等做好《無障礙設計規范》(GB50763)、《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450）的宣傳、培訓、貫徹和監督檢查等工作。同時，應切實抓好本部門老年人福利設施、殘疾人綜合服務設施、殘疾人康復托養服務設施的無障礙設施建設與改造工作，發揮示范作用。 | 區民政局、區衛健局、區殘聯 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
10 | 二、實施指導與監督 | 1.制定既有道路和建筑物無障礙設施改造計劃，并組織實施。 | 區住建局 | 無障礙設施的所有權人、主管部門 | 2019.10 |
11 | 2.管理與維護：已經建成的無障礙設施應加強管理和維護，并確保使用情況良好。有關行政主管部門應加強對無障礙設施的監督管理，對侵占、破壞無障礙設施的行為依法處罰。 | 區住建局 | 無障礙設施的所有權人和管理人，區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
12 | 3.建設監管：對城鎮新建、改建、擴建的道路、城市廣場、城市綠地、居住區、居住建筑、公共建筑、公共交通設施、公園，不符合無障礙設施工程建設標準的，由有關行政主管部門責令改正，依法給予處罰。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
13 | 4.社會監督機制：
（1）建立有效社會監督機制，發揮新聞媒體、人大代表、政協委員、殘疾人、老年人代表等社會群體的監督作用，對無障礙環境建設和管理進行監督。
（2）民政部門、殘疾人聯合會和老齡工作委員會辦公室應積極向政府、有關部門、有關方面反映殘疾人、老年人等群體的無障礙需求，對城市無障礙設施建設、管理、使用提出意見，配合住房城鄉建設主管部門等做好《無障礙設計規范》(GB50763)、《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450）的宣傳、培訓、貫徹和監督檢查等工作。
同時，應切實抓好本部門老年人福利設施、殘疾人綜合服務設施、殘疾人康復托養服務設施的無障礙設施建設與改造工作，發揮示范作用。 | 區民政局、區衛健局、區殘聯 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
14 | 5.培訓：
組織開展對相關技術和管理人員的培訓，提高相關技術和管理人員執行無障礙相關標準規范的自覺性和能力。 | 區住建局、區殘聯 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
15 | 6.技術指導：有關建設、設計單位的專家組成無障礙環境建設技術指導組，承擔無障礙環境建設的規劃、設計、施工、改造和特別環境的技術指導和服務。 | 區住建局、區殘聯 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.11開始，持續推進 |
16 | 7.宣傳：
組織開展無障礙宣傳工作，制作播出無障礙公益廣告、宣傳片、專題片、印發宣傳資料，提高公眾的無障礙意識，教育公眾維護、愛護無障礙設施，形成無障礙環境建設的良好社會氛圍。 | 區殘聯、區委宣傳部 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
17 | 三、道路無障礙環境建設與改造 | 1.緣石坡道
（1）新建、擴建和改建道路的人行道，在各種路口、出入口及人行橫道等處緣石坡道設置率應達到100%，緣石坡道應盡量采用全寬式單面坡緣石坡道，并符合《無障礙設計規范》(GB50763)的要求。
（2）人行道及人行橫道各種路口坡化改造率（含新建率）應不低于85%，且布局合理。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
18 | 2.盲道
新建、擴建和改建的主要商業街、步行街等處的人行道應設置盲道，視覺障礙者集中區域周邊道路、坡道的上下坡邊緣處應設置提示盲道，道路周邊場所、建筑等出入口設置的盲道應與道路盲道相銜接，并符合《無障礙設計規范》(GB50763)的要求。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
19 | 3.其他設施
（1）新建、擴建和改建城市中心區及視覺障礙者集中區域的人行橫道，應配置過街音響提示裝置，人行橫道的安全島應能使輪椅通行。城市主要道路人行天橋和人行地道應設安全梯道、輪椅坡道或無障礙電梯，并設置無障礙標志牌。（2）已建城市中心區及視覺障礙者集中區域的人行橫道，應增設過街音響提示裝置。人行橫道的安全島應修建輪椅通道。城市主要道路人行天橋和人行地道，宜增設安全梯道、輪椅坡道或無障礙電梯，并設置無障礙標志牌。 | 市公安局高要分局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
20 | 四、公共建筑、城市廣場和城市綠地無障礙環境建設與改造 | 1.新建公共建筑、城市廣場和城市綠地
辦公科研司法建筑、教育建筑、醫療康復建筑、體育建筑、文化建筑、商業服務建筑、汽車加油加氣站、高速公路服務區、室外公共廁所、城市廣場、城市綠地、農貿（集貿）市場等無障礙設施建設率應達到100%，并符合《無障礙設計規范》(GB50763)的要求。 2.已建成的公共建筑、城市廣場和城市綠地
（1）黨委政府機關辦公建筑、綜合（專科）醫院、大中型商場、汽車加油加氣站、高速公路服務區、城市廣場、城市綠地、農貿（集貿）市場無障礙改造率應不低于75%，且布局合理。黨委政府機關辦公建筑的對外服務窗口無障礙改造率應達到100%。
改造主要內容為：建筑物出入口坡化處理，設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位，停車場設置無障礙停車位，在顯著醒目位置設無障礙標志，大型場所設置無障礙行進路線圖，黨委政府機關辦公建筑的對外服務窗口、醫院、公園等公共服務建筑同時要設低位服務設施。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
21 | （2）飯店、賓館、郵政、電信、銀行、室外公共廁所無障礙改造率應不低于60%，且布局合理。
改造主要內容為：建筑物出入口坡化處理，設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位，停車場設置無障礙停車位，在顯著醒目位置設無障礙標志，大型場所設置無障礙行進路線圖，郵政、電信、銀行等公共服務建筑同時要設低位服務設施，賓館、飯店同時要有一定數量的無障礙客房。 | 市自然資源局高要分局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
22 | （3）文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀念館、影劇院、音樂廳、體育場館無障礙改造率應不低于60%，且布局合理。
改造主要內容為：建筑物出入口坡化處理，設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位，停車場設置無障礙停車位，在顯著醒目位置設無障礙標志，大型場所設置無障礙行進路線圖，文化建筑、體育建筑同時要設低位服務設施和輪椅席位。 | 區文廣旅體局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
23 | 2.已建成的公共建筑、城市廣場和城市綠地
（4）學校、托幼建筑無障礙改造率應不低于40%，且布局合理。
改造主要內容為：建筑物出入口坡化處理，設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位，停車場設置無障礙停車位，在顯著醒目位置設無障礙標志，有條件的加裝無障礙電梯。 | 區教育局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
24 | 五、公共交通設施無障礙環境建設與改造 | 1.新建公共交通設施
軌道交通、鐵路旅客車站、汽車站、客運碼頭無障礙設施建設率應達到100%，并符合《無障礙設計規范》(GB50763)、《鐵路旅客車站設計規范》（TB10100）等技術要求。 | 區交通局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
25 | 2.已建公共交通設施
軌道交通、鐵路旅客車站、汽車站，客運碼頭應進行無障礙改造。
主要改造內容為：出入口坡化處理，設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位，同時要設低位服務設施，鐵路旅客站臺、軌道交通站臺及公交車站等候區設行進盲道和提示盲道，主要公交車站設置盲道和盲文站牌，大型場所設置無障礙行進路線圖、無障礙標志，機場有方便殘疾人登機的升降裝置，鐵路旅客車站、長途汽車站、地鐵、輕軌站臺高度與車廂地板基本平齊，客運碼頭有方便高齡失能老年人、殘疾人登船的裝置。 3.公共交通工具
輕軌車輛、鐵路客車、公共汽車、電車、客輪等公共交通工具應適應殘疾人的需要。
主要改造內容為：乘客入口水平通道及輪椅席位。 | 區交通局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
26 | 六、福利及特殊服務建筑無障礙環境建設與改造 | 1.新建福利及特殊服務建筑
特教學校、殘疾人集中就業單位、康復中心、殘疾人綜合服務設施、殘疾人福利機構、兒童福利機構、養老機構、老年人服務設施無障礙設施建設率應達到100%，并符合《無障礙設計規范》(GB50763)、《特殊教育學校建筑設計規范》（JGJ76）、《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450）等技術要求。 | 區民政局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
27 | 2.已建福利及特殊服務建筑
特教學校、殘疾人集中就業單位、康復中心、殘疾人綜合服務設施、殘疾人福利機構、兒童福利機構、養老機構、老年人服務設施無障礙改造率應達到100%。
主要改造內容為：出入口坡化處理，設置無障礙通道、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位、低位服務設施，室內外主要位置地面鋪設行進盲道和提示盲道。 | 區民政局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
28 | 七、公共停車場（庫）無障礙環境建設與改造 | 1.新建公共停車場（庫）
公共停車場（庫）無障礙設施建設率應達到100%，并符合《無障礙設計規范》(GB50763)的要求。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
29 | 2.已建公共停車場（庫）
公共停車場（庫）無障礙改造率應不低于60%，且布局合理。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
30 | 八、居住區、居住建筑無障礙環境建設與改 | 1.新建居住區、居住建筑：
居住區、居住建筑無障礙設施建設率應達到100%，并符合《無障礙設計規范》(GB50763)、《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450）的要求。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
31 | 2.已建居住區：
居住區無障礙改造率應不低于50%，且布局合理。
主要改造內容為：居住區內人行道、公共綠地、公共廁所、配套公共服務設施、無障礙停車位。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2020.06前完成 |
32 | 3.已建高層和中高層住宅、公寓和宿舍建筑：
高層和中高層住宅、公寓和宿舍建筑無障礙改造率應不低于60%，且布局合理。
主要改造內容為：居住建筑出入口坡化處理，無電梯的不作要求，有電梯的待更換電梯時再選用無障礙電梯，公寓、宿舍設無障礙公共衛生間。 | 區住建局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2020.06前完成 |
33 | 4.殘疾人、老年人家庭：
逐步對殘疾人、老年人家庭進行無障礙環境建設與改造，基本完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造任務。
主要改造內容為：根據需要，地面平整及坡化、設置低位灶臺（盲人家庭灶臺有煤氣泄漏報警裝置）、房門改造、安裝語音對講門鈴（或可視門鈴、閃光門鈴）、坐便器改造、安裝衛生間熱水器、扶手（洗手池扶手、坐便器扶手、淋浴扶手）、浴凳及改善殘疾人、老年人家居衛生條件的其他設施。 | 區殘聯 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2020.06前完成 |
34 | 九、鄉村無障礙建設和改造 | 將無障礙環境建設管理工作納入農村振興、新農村建設等相關政策文件。村莊的建設和發展，同步實施無障礙環境建設與改造，逐步達到無障礙設施工程建設標準。 | 區農業農村局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
35 | 十、信息交流無障礙環境建設 | 1.無障礙信息交流：
政府應將無障礙信息交流建設納入信息化建設規劃。 | 區信息中心 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，2019.12前完成 |
36 | 2.重要政府信息：
政府及其有關部門發布重要政府信息和與殘疾人相關的信息，應創造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務。 | 區文廣旅體局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
37 | 3.電視臺和影視類錄像制品：
政府設立的電視臺在播出電視節目時應配備字幕，每周應播放至少一次配播手語的新聞節目。公開出版發行的影視類錄像制品應配備字幕。 | 區文廣旅體局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
38 | 4.視力殘疾人閱覽室：
政府設立的公共圖書館應開設視力殘疾人閱覽室，提供盲文讀物、有聲讀物。 | 區殘聯 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
39 | 5.無障礙網站：
殘疾人組織網站、政府網站、政府公益活動網站和社會公共服務網站應達到無障礙網站設計標準。 | 區信息中心、政務新媒體中心 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
40 | 6.公共服務機構和公共場所：
公共服務機構和公共場所應為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務。 | 區殘聯 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |
41 | 7.落實無障礙信息消費政策：
基礎電信企業應對持證視力、聽力、言語殘疾人使用固定電話、移動電話、寬帶網絡服務等費用予以適當優惠。 | 區工信局 | 區創建領導小組各成員單位 | 2019.10開始，持續推進 |